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西部省区市合力打造西部陆海新通道

2019年10月15日 09:47 重庆日报  阅读量:

    冲出群山阻隔,拥抱浩瀚大海,一直是我国西部内陆省区市的梦想。

    一条西部陆海新通道,拉近了西部与世界的距离,多年夙愿可望变成现实。

    要建好这条通道,必须要西部兄弟省区市齐心协力,共商共建共享——这,正是西部陆海新通道建设的核心要素之一。

    从最初重庆、广西、新加坡三方提出倡议,到渝桂黔陇四省区市签署《框架协议》建立共建机制,再到如今西部多个省区市加入共建机制中,西部陆海新通道一路发展的过程,就是各方共同参与、建设、合作的过程。

    兄弟齐心、其利断金。在先行先试的兄弟省区市共同努力下,西部陆海新通道建设取得了快速发展。

    如今,更多的西部省区市正加入进来,大家一起继续努力,要将西部陆海新通道建成“推进西部大开发形成新格局的战略通道”“连接‘一带’和‘一路’的陆海联动通道”“支撑西部地区参与国际经济合作的陆海贸易通道”“促进交通物流经济深度融合的综合运输通道”。

    西部陆海新通道快速发展

    2017年

    重庆往返广西北部湾的铁海联运班列仅有48列

    2018年

    重庆往返广西北部湾的铁海联运班列有609列

    2019年1-7月

    重庆往返广西北部湾的铁海联运班列有526列 同比增长139%

    2019年1-9月

    重庆往返广西北部湾的铁海联运班列有692列 同比增长115%

    西部陆海新通道已形成三种物流方式

    铁海联运班列

    跨境公路班车

    国际铁路联运班列

    辐射84个国家和地区200个港口

    重庆

    促成合作共建机制

    发挥运营组织中心作用

    重庆是西部陆海新通道的主要发起者。通道的物流组织模式,有多个都是由重庆方面发起。

    比如,西部陆海新通道的三种物流组织模式,重庆都具备。铁海联运班列,由重庆与广西联合开行测试,目前已成为西部陆海新通道的主要运输模式;公路班车,重庆巴南区也是主要的起始点;国际铁路联运,则以渝新欧越南国际班列为代表。

    在合作共建机制的促成上,重庆具有关键重要性。最初西部陆海新通道的共商共建共享合作机制《框架协议》,是由重庆方面起草,并一一与其他省区市磋商对接完成的。同时,重庆作为西部陆海新通道的运营组织中心,也在积极为其他兄弟省区市做好服务工作。

    重庆还在积极扩大西部陆海新通道的影响力。比如,重庆与越南胡志明市签署建立友好城市关系备忘录,双方同意将进一步深化该通道的务实合作,推动西贡港发展成为铁海联运通道的重要转运港。

    再如,重庆派出代表团多次出访新加坡、越南等地,并在新加坡和越南河内分别举办通道专题推介会,推动通道国际合作。

    接下来,重庆将按照《西部陆海新通道总体规划》要求,积极发挥运营组织中心作用,为兄弟省区市做好服务工作。

    广西

    集中财力与资源

    完善西部陆海新通道出海口

    广西是西部陆海新通道的发起者之一,也一直积极参与通道建设,尤其是通道出海口的建设。

    北部湾钦州港是西部陆海新通道的重要出海口,广西集中各级财力与资源,加速修建了一批重大项目,扩大北部湾港尤其是钦州港的运载能力。比如,钦州铁路集装箱中心站顺利投运,钦州港铁海联运基础设施有了质的飞跃。

    2018年初,广西成立西部陆海新通道建设工作领导小组,并专设领导小组办公室,统筹广西在西部陆海新通道建设中的各项工作。

    在基础设施方面,广西加快推进港口、出海出边出省铁路公路网络和大型物流园区建设,从200多个项目中“筛选”出52个重大项目和12个“破瓶颈”项目,专班跟踪督促项目建设进度。

    为让抵港的西部陆海新通道铁海联运货物迅速通达全球,广西增开从钦州港直达香港、新加坡的“天天班轮”航线,有力提升了通道的市场竞争力和吸引力。

    目前,广西制定了加快建设西部陆海新通道三年行动计划,并陆续出台一系列政策措施,从顶层设计上助推西部陆海新通道发展。

    贵州

    建首个区域运营平台

    发挥西部陆海新通道优势

    贵州是最早一批加入西部陆海新通道建设的省份,对通道共商共建共享机制形成有明显的推动作用。

    2019年6月,贵州西部陆海新通道供应链管理有限公司挂牌成立。这是按照“统一品牌、统一规则、统一运作”原则运行的贵州首个西部陆海新通道区域运营平台。

    该公司成立后,会逐步构建网络体系发达、管理运行成熟、服务水平优良、通关快捷顺畅、科学可持续发展的西部陆海新通道多式联运服务体系,进一步降低企业物流成本,促进各地经贸、人文往来和产业互补,打造物流、贸易、产业、供应链金融以及人文交流服务大平台。

    贵州还会从三方面发挥西部陆海新通道的优势:

    一是发挥好贵州是主通道的优势,进一步加强与沿线各省区市合作,携手开拓市场,推动优势产能、企业、产品走出去;

    二是强化枢纽功能,加快资金、信息、数据、人才等发展要素的聚集,切实把区位优势把握好、发挥好、利用好,转化为发展优势;

    三是强化经贸功能,积极对接西部陆海新通道总体规划,抓紧按照国家级示范物流园的标准,谋划好双龙——改貌综合物流枢纽区的建设。

    甘肃

    启动建设内陆无水港

    推动铁海联运班列常态化开行

    甘肃与重庆、广西、贵州一起,最早联合签署了西部陆海新通道合作机制的《框架协议》,也一直积极推动通道发展。

    目前,甘肃以本地六大特色农产品“牛羊果蔬药菜”为主要货物,通过西部陆海新通道运至东南亚和南亚。

    同时,甘肃正把文化、旅游、信息、金融、人流、物流结合起来,运用到西部陆海新通道建设中,助力其成为一个以经济为基础、以交通为前提的全方位的发展战略通道。

    此外,甘肃出台了西部陆海新通道相关工作方案。方案明确,甘肃将集中谋划一批重点项目,通过总体布局与政策扶持,打牢通道运行基础,逐步提升铁路口岸及各主要物流节点的集聚与辐射功能,力争实现甘肃省西部陆海新通道铁海联运班列、南向国际公路班车、兰渝班列常态运行,形成通道集聚与辐射功能。

    甘肃还与广西北部湾国际港务集团对接合作,在兰州启动建设内陆无水港,进一步与周边省区建立合作机制,拓展货源渠道,增设西部陆海新通道班列发运站,完善发运站场冷链集装箱及仓储设施,推动西部陆海新通道班列在甘肃的常态化运行,力争2019年底实现每月去程6列、回程2列的常态化规模。

    青海

    区域联动

    推动西部陆海新通道合作

    2018年6月,青海与渝桂黔陇四省区市签署协议,宣布将共建西部陆海新通道。

    2018年9月,青海首次开行西部陆海新通道铁海联运班列,将650吨PVC从察尔汗湖区运至印度蒙德拉港。

    2019年8月,青海首列至马来西亚、斯里兰卡的西部陆海新通道铁海联运班列正式开通,标志该省西部陆海新通道铁海联运班列实现常态化运营。

    目前,青海正积极推进西部陆海新通道管理运营平台、信息互联互通、推进贸易便利化等工作,实现区域联动发展,持续推进青海的西部陆海新通道发展。

    同时,青海出台了年度推进“一带一路”建设重点工作分工方案,明确要加快对外贸易通道建设,其中强调要以融入西部陆海新通道为契机,推动青海与渝桂黔陇新滇宁等省区市的共建协作和物流一体化建设,采取铁海联运方式,积极融入“21世纪海上丝绸之路”。

    方案还要求,深入推动西部陆海新通道合作,根据自身条件,与周边地区加强区域联动,建立紧密的区域合作工作机制,积极推动西部陆海新通道向纵深发展,加快向南开放。

    新疆

    发挥陆港优势

    核心区建设对接西部陆海新通道

    2018年8月,在“一带一路”国际物流合作论坛上,新疆宣布加入西部陆海新通道的共建机制中。

    新疆主要从三个方面推进西部陆海新通道的建设:

    一是以商贸物流建设为中心,推动核心区建设,把核心区建设和西部陆海新通道对接起来;

    二是围绕新疆内部交通快起来的目标,加快公路、铁路、国际枢纽的建设,提升运输能力,使新疆的陆港优势发挥出来。另外在推动进出口海关监管体制上进行探索,加大改革力度;

    三是进一步创新完善“一带一路”沿线国家的沟通合作机制,进一步加强新疆同内地、新疆同国际的经贸合作。这一举措,能够增加西部陆海新通道的辐射广度,提供更多的货源。

    云南

    加快基础设施建设

    打造西部陆海新通道重要支点

    2019年1月,云南正式加入西部陆海新通道共建机制中。

    早在2018年5月,云南就开行了西部陆海新通道铁海联运班列(钦州港至昆明),全程运行约27小时,较普通货运列车减少12个小时。

    目前,云南正通过加快基础设施建设,打造内引外联综合交通体系,助力西部陆海新通道发展。其中,云南“八出省、五出境”铁路通道正在快速推进,“七出省、五出境”高速公路干线主骨架基本建成。下一步,云南将加快推进大理至瑞丽、玉溪至磨憨等铁路建设,积极配合国家推动与周边国家的交通基础设施互联互通,打造西部省区市经云南出海的陆海联运通道,成为西部陆海新通道的重要支点。

    在西部陆海新通道建设引领下,云南正发挥通道对沿线产业发展的带动作用,加快培育发展新动能,促进产业空间优化调整与分工协作,吸引国内外资金、技术、品牌、管理、市场等要素资源,持续推进云南产业在更广领域更深层次融入国际经济循环。

    宁夏

    步步为营

    推进西部陆海新通道发展

    2019年1月,宁夏加入到西部陆海新通道的共建机制中。

    2019年9月,借第16届中国—东盟博览会召开,广西·宁夏陆海新通道合作交流座谈会在广西举行。期间,宁夏提出将以西部陆海新通道建设为契机,进一步创新拓展与其它省区市的协作规模和领域,提升协作层次和水平,形成优势互补、长期合作、共同发展的良好关系。

    目前,宁夏将以“步步为营”的方式,推进西部陆海新通道的发展。具体而言,主要有三个方面:

    首先是加速银川公铁物流园监管区建设,预计将在11月底投入运营,这将为宁夏推动西部陆海新通道发展打下硬件基础;

    其次,宁夏目前以银川国际公铁物流港为核心,以惠农和中卫陆港为支撑,申请建设银川铁路口岸,布局建设粮食、冰鲜、木材、整车进口口岸。这将有利于西部陆海新通道的货源组织;

    第三,宁夏商投公司正在积极融入(统一调度)平台建设,双方正在进行对接,商量合作事宜。

    陕西

    加强沟通协调

    尽快实现铁海联运班列运行

    在2019年5月召开的西洽会上,陕西正式加入到西部陆海新通道建设中。

    陕西具有良好的区位、交通、产业等优势。该省加入西部陆海新通道共建机制后,将进一步促进西部地区优势互补,丰富国际通道网络体系,加快资源要素集聚。

    水果是陕西的优势产品,自加入西部陆海新通道共建机制后,陕西便积极寻找与通道合作机会,将苹果、猕猴桃等陕西优势水果出口至东南亚地区。

    陕西还利用东盟博览会这个平台,积极组织企业参加西部陆海新通道展区的展览,展示陕西在西部陆海新通道建设方面的重点项目、企业及优势产业。

    陕西方面表示,会继续加大对西部陆海新通道宣传力度,鼓励陕西企业尤其是陕南三市的企业,充分利用西部陆海新通道开展国际贸易。

    此外,陕西方面称,会充分利用加入西部陆海新通道的契机,继续加强与各省区市的沟通和协调,督促陕西平台企业加快与各省区市相关企业的对接,尽快实现铁海联运班列运行。

    四川

    开拓东南亚市场

    加快融入西部陆海新通道建设

    今年7月,重庆与四川签署了一揽子合作协议,其中包括共建西部陆海新通道的相关协议,意味着四川也将加入到西部陆海新通道的队伍中。

    据了解,目前,成都正通过加密南向班列开行频次、深化区域合作、加强与中欧班列衔接等举措,加快融入西部陆海新通道。

    除了以经广西钦州联通东南亚的东盟班列为主线外,成都还同时开行了经广西凭祥全程铁路出境至越南、经广州港铁海联运至南美的线路,将多式联运产品融入西部陆海新通道。

    目前,成都经北部湾出境的铁海联运班列,已累计服务四川省内外102家企业,省内货源占比达96.98%,带动了省内多地企业共同开拓东南亚市场。

编辑:谢力
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